La Constitución autoriza la entrada de elementos militares extranjeros previa autorización del Senado.
La reciente autorización del Senado de México para que 139 militares de EE.UU. entren al país con fines de capacitación forma parte de los acuerdos de cooperación que existen entre ambos países en materia de defensa y seguridad, que están regulados legalmente y que se realizan de manera recurrente.
El artículo 76 de la Constitución mexicana establece que al Senado le corresponde “permitir la salida de tropas nacionales fuera de los límites del país, el paso de tropas extranjeras por el territorio nacional y la estación de escuadras de otra potencia, por más de un mes, en aguas mexicanas”.
Por ello, cada vez que militares de otros países viajan para realizar ejercicios, el presidente o la presidenta de México debe pedir primero una autorización al Senado, órgano legislativo que suele dar una respuesta positiva porque no se trata de actividades militares de combate ni operativos vinculados con la seguridad interna, ya que ello sí está prohibido. Además, los militares mexicanos también viajan a EE.UU. de manera frecuente para capacitarse.
El caso más reciente ocurrió el lunes, cuando la cámara alta autorizó por unanimidad que 139 militares de la División Aerotransportada del Ejército de EE.UU. ingrese con armamento para sumarse a un Ejercicio Especializado Conjunto que se realizará del 20 al 30 de septiembre en Chihuahua.
“La actividad tiene como objetivo fortalecer las capacidades operativas entre las Fuerzas Armadas de Estados Unidos y de México, a través de la planificación y ejecución de operaciones militares, bajo los principios de respeto, soberanía e integridad territorial, responsabilidad compartida, confianza mutua y colaboración, sin subordinación“, precisó el comunicado del Senado en medio de la tensión bilateral que ha provocado la recurrente propuesta del presidente de EE.UU., Donald Trump, de enviar tropas a México para combatir el narcotráfico, lo que la presidenta Claudia Sheinbaum ha rechazado.
Antecedentes
Las capacitaciones son recurrentes. En abril del año pasado, por ejemplo, el Senado de México aprobó el ingreso de 13 integrantes de la Fuerza Aérea de EE.UU. para proporcionar seguridad a seis de sus aeronaves que iban a participar en la Feria Aeroespacial México 2025.
Tres meses más tarde, otros 120 militares estadounidenses participaron en un ejercicio de adiestramiento que se realizó en un complejo militar de Chihuahua.
En octubre, 12 elementos del Destacamento Operacional Alpha 715 del Séptimo Grupo de Fuerzas Especiales del Ejército de EE.UU. entraron a México para concurrir a un curso de Fuerzas de Operaciones Especiales que se llevó a cabo en una primera etapa en el Estado de México y luego en Veracruz.
Otros 12 militares de EE.UU. entraron en febrero de este año para capacitar a elementos de las Fuerzas Armadas de México que se organizó en el Estado de México y Quintana Roo.
Según un recuento de la revista Proceso, durante el primer año de la presidencia de Sheinbaum (octubre de 2024 a octubre de 2025) ingresaron a México 540 militares extranjeros, principalmente de EE.UU., para capacitar a elementos mexicanos, y el número ha ido en aumento.
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